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廣州仲裁委發布全球首個互聯網仲裁標準
18個國家和地區境外機構認可推廣“廣州標準”
發布時間:2020-10-12 03:35 星期一
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報全媒體記者 章寧旦

繼在國內首家推行互聯網仲裁后不久,廣州仲裁委近日再度推出創新舉措,制定并發布《互聯網仲裁推薦標準》(參考國際慣例簡稱為“廣州標準”)。目前,作為全球首個互聯網仲裁標準,作為中國參與國際規則制定的一大力舉,“廣州標準”已得到多家內地仲裁機構以及來自全球18個國家和地區的境外機構的共同認可和推廣。

據廣州仲裁委黨組書記、主任陳思民介紹,近年來,廣州致力于積極探索“互聯網+仲裁”工作,在運用專業能力和水平應對不同國家和地區法律制度不同帶來挑戰的同時,通過遠程開庭審理,降低當事人因距離遙遠而在爭議解決時產生的高昂的交通、時間等成本。

時間、空間不同步這一現實困難,是導致國際商事糾紛解決成本居高不下的一個重要原因。以今年新冠肺炎疫情為例,疫情的影響導致大量民商事合同的履行陷入困境,由此產生的糾紛亟待解決。作為傳統民商事糾紛解決機制,仲裁的無地域性原本是其相對于訴訟的一大優勢,但疫情下的人員流動限制,反而成為制約仲裁發揮糾紛解決功能的重要因素。

以廣州仲裁委為例,其受理的案件中雙方當事人均為廣州企業或居民的不足三成,一方或雙方當事人在外地甚至外國的則占到七成以上,現場立案和開庭不僅不便,而且存在疫情傳播風險。

如何突破空間阻隔,既滿足疫情防控需要,又能迅速解決糾紛?以廣州仲裁委為代表,海內外仲裁界給出了幾乎一致的答案——推行互聯網仲裁。

今年7月6日,廣州仲裁委受理了一起標的超過百萬元、涉及近30名中國員工的勞務合同糾紛。該案的被申請人系外資企業,是中國員工的用工單位,作為用人單位的申請人系中國企業,與被申請人簽訂了勞務派遣外包服務合同。由于受新冠肺炎疫情影響,被申請人經營困難,未能按時支付派遣外包人員工資及申請人的勞務費,中國企業遂向廣州仲裁委申請仲裁。受理該案后,廣州仲裁委指定來自廣東東莞的首席仲裁員陳錫康和分別來自中國香港和中國臺灣的的仲裁員潘展鴻、溫智謀組成仲裁庭。

盡管疫情防疫措施的嚴格實施讓現場庭審難以開展,但考慮到疫情期間用人單位面臨較大生產經營壓力,部分員工甚至會面臨待崗失業、收入減少等風險,7月30日,內地、香港、臺灣地區三地仲裁員在網絡遠程視頻的協助下,順利了完成庭審,并根據查明的事實及法律規定迅速作出了裁決。據悉,該案裁決已于日前履行完畢。

通過“互聯網+仲裁”的推行,這種通過遠程開庭快速、便捷解決糾紛的案例在廣州仲裁委俯拾皆是?!斗ㄖ稳請蟆酚浾吡私獾?,2019年10月,廣州仲裁委啟用了全新優化升級后的互聯網“云仲裁”平臺,新系統集網上立案、遠程庭審、區塊鏈存證、批量智審于一身,純線上案件平均結案時間僅20多天,目前沒有一宗案件被法院撤銷或不予執行。今年以來,廣州仲裁委受理案件12397宗,同比增長50.1%,其中近三分之一是通過網上立案。遠程庭審處理案件460多宗,爭議金額超32億元。

“廣州仲裁委率先探索并完善遠程庭審等做法,符合拓展運用互聯網技術的時代大勢,極大便利了當事人和仲裁員?!泵穹▽W專家王利明教授說,遠程庭審非接觸式的特性實現了不見面、不打烊,在落實防疫措施的前提下及時解決糾紛,有力支持了經濟社會平穩運行。

隨著“互聯網+仲裁”的成熟運用并取得明顯實效,廣州仲裁委開始將目光轉向了互聯網仲裁的長遠發展,探索互聯網仲裁裁決在不同法域的順暢承認和執行,致力于制定共同認可的標準,開啟“廣州標準”的制定與實踐。

“各仲裁機構在互聯網仲裁的軟硬件要求、程序設計、電子證據認證等方面沒有統一標準,不同法域、甚至我國不同地區的法院,在進行互聯網仲裁案件的司法審查時也有理解不同的情況?!弊鳛檠芯恐贫ɑヂ摼W仲裁“廣州標準”的智囊,中國仲裁法學研究會副秘書長陳建認為,制定互聯網仲裁標準非常有必要。

今年以來,廣州仲裁委以中國仲裁法學研究會為技術支持,開始研究制定“廣州標準”。據介紹,目前已經發布的是互聯網仲裁推薦標準的第一部分——“開庭庭審標準”,后續的證據認證、仲裁程序等標準已在研究制定過程中。

“開庭庭審標準”包括互聯網仲裁開庭所需的硬件、軟件、場地、數字安全等技術標準,旨在為互聯網仲裁程序的合法性、系統運行的安全穩定和文書質量規范性提供基礎保障。

記者了解到,“廣州標準”制定后得到了境內外多家仲裁機構的支持和認可。截至目前,已有多家內地仲裁機構以及來自新加坡、韓國、匈牙利、埃及、南非、泰國、墨西哥、伊朗、巴西等18個國家和地區的境外機構與廣州仲裁委達成合作備忘錄,愿意共同認可和推廣“廣州標準”。

南部非洲仲裁院主席Michael Kuper表示,南部非洲仲裁院與廣州仲裁委有著共同的發展目標和計劃,以推廣“廣州標準”為契機,南部非洲仲裁院愿意與廣州仲裁委加強交流與合作,進一步拓展國際業務,推動國際仲裁的發展。韓國商事仲裁院主席申熙澤同樣對廣州仲裁委推進互聯網仲裁的探索給予高度贊賞,表示將與廣州仲裁委共同研究推進互聯網仲裁標準建設,進一步提升合作水平。

廣州仲裁委負責人告訴記者,隨著“廣州標準”的推廣,廣州仲裁的知名度及影響力均有所提升,從2019年9月到今年8月受理涉外案件276件,同比增長了48.3%。其中,涉“一帶一路”國家的案件占了八成。境外仲裁機構的認可也帶來了境外仲裁員的認可,今年參與案件審理的境外仲裁員是去年同期的四倍。目前,廣州仲裁委處理涉外仲裁案件的當事人已遍布六大洲,涉港澳臺和涉外案件數量穩居全國前三。

責任編輯:吳迪
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