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河北廊坊:群眾說事一扇門 干部解題一條龍
發布時間:2020-10-10 10:21 星期六
來源:法治日報——法制網

河北廊坊推進市域社會治理現代化試點創建

群眾說事一扇門 干部解題一條龍

□ 法治日報全媒體記者 馬競 周宵鵬

家住河北省廊坊市香河縣五百戶鎮田各莊村的相鄰兩家,因為蓋房占道產生矛盾,找到網格員姜文云反映問題。在姜文云的協調下,蓋房一方自費拓寬了門前道路,恢復了原有通行。兩家沒紅臉沒急眼,一起矛盾糾紛煙消云散。

向《法治日報》記者說起不久前的這件事時,姜文云言語間頗感自豪:“原來村里有個矛盾糾紛就吵成一片,現在大家有事都找網格員。咱網格員能解決的事直接解決,解決不了的就向網格長、綜治中心層層上報,由他們來解決。老百姓的事有地兒說、能解決,村里矛盾糾紛越來越少了?!?/p>

姜文云所說的變化始自今年4月,廊坊市委政法委把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為市域社會治理的發力點和突破口,努力構建起“群眾說事、干部解題”工作機制。

“廊坊構建‘群眾說事、干部解題’工作機制是對習近平總書記重要講話精神的認真貫徹落實,是把以人民為中心的發展思想具體化?!崩确皇形N?、政法委書記陳少軍直言,老百姓遇到問題要“找個說法”時有地方,廣大黨員干部為民辦事從籠統要求到機制督辦,大量具體問題“一說一解”中,群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。

暢通渠道部門聯動做優環節

已經退休的廊坊市大廠回族自治縣人大常委會原副主任關松發最近有了一個新“頭銜”——特約“說事解題”專員。今年4月,大廠縣北辰街道辦事處設置“說事解題”工作站,群眾有事可以隨時來這里反映,“金牌調解員”關松發被聘為接待群眾來訪的專員。

“我就是群眾和黨委政府之間的‘橋梁’。群眾有困惑、有訴求,街道能解決的立即解決,不能解決的提交相關部門,一定給群眾一個妥善的答復?!标P松發說。

來工作站反映只是大廠縣北辰街道諸多“說事”渠道之一,群眾還可以通過街道微信公眾號、熱線電話、意見箱、居民微信群、人大代表聯絡站隨時“說事”。

“或指派給街道各職能股室,或報送上級綜治中心協調其他單位,或組織召開社區協商議事會,或邀請法律顧問、心理咨詢師介入解決,保證群眾反映的問題‘事事有回音,件件有著落’?!北背浇值擂k事處政法委員任立利介紹說。

今年6月,一位北辰街道辦事處轄區居民撥打熱線電話,反映小區空地一處旱廁坍塌后垃圾如山,嚴重影響居民正常生活。任立利立即將此問題簽發到涉事社區辦理,社區工作人員很快硬化空閑地面、種植景觀樹、安裝健身器材,將垃圾場改建為休閑健身場所,居民反饋對此十分滿意。

據了解,廊坊構建“群眾說事、干部解題”工作機制的基本思路是依托縣、鄉、村綜治中心搭建工作平臺,通過線上線下渠道,讓群眾的大事小情可以到這個平臺來反映,再通過平臺交辦督辦、部門協同聯動,解決群眾的各類問題,從而形成一套閉環流程,實現“群眾說事一扇門、干部解題一條龍”。

陳少軍介紹說,在此工作機制中,廊坊注重發揮基層黨組織作用,在確保黨員干部不缺位的同時,配齊配強網格員隊伍,建強志愿者隊伍,吸引更多力量參與進來,暢通“說事”渠道、做優“解題”環節,把“說事解題”的過程變成加強和改進社會治理的過程,做到小事不出村(社區)、大事不出鄉鎮(街道)、難事不出縣(區)。

群眾點單平臺派單干部接單

抬頭看著小區里搖搖欲墜的樓外空調外機罩,家住廊坊市廣陽區新源街道新民社區北吉里小區的劉阿姨擔心不已。這批鐵質的空調外機罩還是上世紀90年代建樓時統一安裝的,如今年久老化,幾乎每個外罩都有松動,存在較大墜落風險。劉阿姨將此情況反映在新源街道微信公眾號“新源紅驛站”平臺上。

社區網格員收到平臺提醒看到群眾反映后,立刻聯系劉阿姨了解情況,并進行了實地查看。經過全面巡查,網格員將情況上報網格長,網格長立即與街道安監站溝通協調,擬定拆除處理方案。沒過幾天,專業高空作業工人就將存在安全隱患的空調外機罩集中拆除。

早在2019年,廣陽區新源街道就創建了“新源紅驛站”微信公眾平臺,群眾可以在線上隨時反映問題,消除了居民辦事時層層上報的繁瑣程序。同時,該街道將轄區劃分為36個網格,明確36位網格員,每個網格成立一個微信群、設立一塊公示板、建立一個說事箱,方便群眾線下反映問題。

依靠線上線下暢通的“說事”渠道和一專多能的網格隊伍,廣陽區新源街道形成了“群眾點單、干部接單”的精準服務模式和“接辦—交辦—處置—反饋—辦結—評價”六步工作閉環。

此外,新源街道還依托36個網格,同步建立36個黨小組,以黨建引導區域黨組織、黨員共同參與社區治理,把黨的領導落實到基層治理的最前沿。

在廊坊市安次區調河頭鄉,群眾可以通過“美麗調河頭”微信公眾號上的“我要說事”板塊,隨時反映問題。對于具有普遍性的國家政策、法律法規、農業生產、社會風尚等問題,調河頭鄉會借助遍布全鄉的大喇叭發聲,放大解決問題的社會效果。

今年進入汛期后,調河頭鄉經歷了幾次短時間雷雨、大風、冰雹等強對流天氣,合署辦公的大喇叭與微信公眾號編輯部及時發布了安全防范信息。有群眾在微信公眾號上留言抱怨:“已經受了災,說什么都晚了?!?/p>

“鄉里已經為群眾辦理了治安家財保險,請及時撥打95518報險,保險公司會上門進行勘察理賠?!睂Υ?,工作人員及時回復。同時,大喇叭也對此情況進行播報,得悉后部分符合條件的群眾挽回了經濟損失?!澳銈儾惶嵝堰€真不知道這事兒!”事后很多群眾留言表示感謝。

智慧引領解決問題舉一反三

“快遞已送到小區驛站,卻怎么也找不到?!?月11日下午4時許,家住霸州市裕華街道的小張通過街道微信公眾號“裕華之家123”反映問題。情況隨即出現在裕華街道辦事處綜合治理智慧平臺,工作人員根據問題性質向社區網格員“派單”。

反映情況沒幾分鐘,小張就接到了網格員的電話,并在網格員的溝通下查看了驛站的監控視頻,發現快遞已被小張的姐姐領取。一場虛驚過后,最讓小張感嘆的是問題處理之快。

今年5月,裕華街道辦事處成立綜合指揮和信息化網絡中心,搭建起綜合治理智慧平臺,群眾通過微信公眾號、網站和App反映的信息匯總到平臺,再由平臺分派到相應網格員、相關部門或志愿者隊伍。問題解決后,平臺還會對群眾進行滿意度回訪。

打造“群眾說事、干部解題”智能化平臺的還有廊坊市香河縣,該縣自主研發“香河縣社會治理信息系統”,可以將通過網格員手機、“平安香河”公眾版App、“長安香河”微信公眾號接收的各類事件信息,快速甄別后自動分流給相關部門,并在規定時限內反饋結果,實行“信息采集—案件建立—任務派遣—辦理處置—結果反饋—核實結案”六步閉環工作法。

記者在香河縣五百戶鎮綜治中心看到,派出所、法庭、民政、土地、環保等職能所站進駐中心,中心通過“香河縣社會治理信息系統”負責全鎮日常工作的指揮調度,成為鄉鎮社會治理“實戰指揮部”。結合縣綜治中心與村級綜治中心信息互聯互通,香河群眾反映問題已經像網購一樣方便,查詢解決進度像查詢快遞一樣便捷。

今年8月,香河縣安平鎮王家擺村兩戶村民因土地問題發生糾紛,向網格員張東升反映求助。張東升多次調解未果后,將情況報送至香河縣社會治理信息系統,安平鎮綜治中心通過該系統將此事流轉至土地部門。土地部門工作人員迅速聯系網格員了解情況,并深入村中向矛盾雙方講法律、講政策、講道理,最終問題成功解決,兩戶村民均表示滿意。

“香河縣社會治理信息系統不僅能即收即復、接訴即辦、過程公開、辦結告知,還可以對相關問題進行數據分析,發現解決深層次問題,對群眾的訴求從‘有一辦一’到‘舉一反三’,起到輔助決策的作用?!毕愫涌h委常委、政法委書記郭建永說。

民生無小事,枝葉總關情。如今在廊坊,遇到出行購物、環境衛生、水電氣熱、鄰里糾紛等問題,年輕人通過App、微信公眾號線上反映訴求,老年人向身邊的網格員倒倒苦水,有事都能找得到、叫得應、靠得住,至此問題解決在基層、矛盾化解在基層、感情融洽在基層。

廊坊市委政法委相關負責同志介紹,“群眾說事、干部解題”工作機制運行以來,共說事8090件,解題7903件,辦結率97.7%,群眾滿意率達到89%,95.2%的問題在鄉鎮(街道)以下得到解決,發生在鄉鎮(街道)、村(社區)的矛盾糾紛大幅下降。截至今年8月底,全市訴訟案件下降16.2%,刑事、治安案件分別下降19.2%和23.5%。

“群眾身邊的樁樁件件大事小情,對接的是社會治理現代化的重大命題?!标惿佘姳硎?,“群眾說事、干部解題”工作機制符合人民群眾的要求和期待,廊坊確定將其作為市域社會治理現代化建設的龍頭工程、特色品牌,打造廊坊市域社會治理現代化建設的實踐特色。

責任編輯:趙穎
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